Основные производственные фонды — важнейший элемент производства, его «мускульная и костная сила» — полностью участвуют в создании эффекта, но их затраты на производство продукции переносятся частями в виде амортизации по мере износа.
Периодически необходимо прибегать к аудиторским услугам. Чем выше технический уровень орудий производства и прогрессивнее технология, тем больше получаемый эффект при снижающихся затратах труда и материальных ресурсов. Поэтому в планах экономического и социального развития постоянно предусматривается быстрейшее внедрение новой техники во все сферы общественного производства.
Предметы труда — сырье, материалы, топливо и энергия — служат материальной базой производимых благ. В процессе производства они меняют свою первоначальную форму. При помощи труда людей, вооруженных современными орудиями производства, сырье и материалы преобразуются в потребительные стоимости нового качества, необходимые для удовлетворения общественных и личных потребностей людей.
Предметы труда полностью переносят свою первоначальную стоимость (заключенный в них прошлый труд) на новые продукты труда и навсегда покидают сферу производства. В связи со спецификой основных элементов производства их затраты на производство учитываются и оцениваются по развернутой системе показателей. Попытки привести к общему (единому) измерителю трудовые ресурсы, основные производственные фонды п материальные ресурсы (сырье, материалы, топливо и энергию) практического полояштельного результата пока не достигли.
При планировании и учете, а также в научных исследованиях применяются два вида показателей эффективности общественного производства: «затратные» и «ресурсные».
При этом некоторые экономисты отдают предпочтение «ресурсным» показателям и игнорируют «затратные». В практике же планирования и руководства народным хозяйством «затратные» показатели широко используются для оценки рентабельности и укрепления хозяйственного расчета. На основе этих показателей разработываются планы и отчеты по себестоимости продукции и работ, нормы затрат материальных и трудовых ресурсов на производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, национального дохода, рассчитывается прибыль, определяются оптовые цены, разрабатываются финансовые планы, материальные балансы п планы распределения и другие экономические показатели.
При расчетах эффективности общественного производства на основе «затратных» показателей теоретически и практически решен вопрос о соизмерении различных видов за-трат на производство единицы продукции и работ, т. е. о соизмерении затрат живого труда, основных производственных фондов и материальных ресурсов, и, таким образом, имеется возмояшость производить расчеты эффективности общественного производства по единому обобщающему показателю.
Таким обобщающим показателем в целом по народному хозяйству и по союзным республикам является отношение произведенного национального дохода (в сопоставимых ценах) к сумме затрат основных производственных фондов (в виде амортизации), трудовых ресурсов (в виде фонда оплаты труда работников, занятых в сфере материального производства) и затрат сырья, материалов, топлива и энергии.
«Ресурсные» показатели также имеют важное значение для планирования. Они применяются в качестве абсолютных, учитывающих использование всех наличных ресурсов, а также как приростные показатели, характеризующие прирост тех или иных ресурсов за определенный период времеви — за год, пятилетие или десятилетний период — и эффективность их использования.
При помощи «ресурсных» показателей производится оценка эффективного использования основных и оборотных фондов, производственных мощностей, трудовых и финансовых ресурсов. Эти показатели дают возможность при разработке планов и подведении итогов их выполнения производить объективный анализ их использования, разрабатывать мероприятия по более полному использованию экономического потенциала страны.
В современных условиях, когда накоплены огромные материальные ресурсы, важнейшей задачей планирования является более рациональное использование производственного потенциала страны, всемерная экономия всех видов ресурсов. Поэтому умалять значение одной из групп рассматриваемых показателей было бы неправомерно.
Оценка эффективности общественного производства осуществляется на основе единого народнохозяйственного критерия (признака). Таким критерием служит максимизация роста национального дохода (чистой продукции) по отношению к затратам на его производство или примененным в производстве ресурсам при оптимальном соотношении фонда потребления и фонда накопления в национальном доходе. При разработке пятилетних планов необходимо учитывать критерий, предусмотренный в основных направлениях экономического и социального развития страны на 10—15-летний период. Это позволит более правильно оценить проектировки на предстоящую пятилетку тв увязке с показателями на более длительную перспективу.
«Интенсификация экономики, повышение ее эффективности,— подчеркивалось в Отчётном докладе ЦК правительства XXVI съезду партии,— …состоит прежде всего в том, чтобы результаты производства росли быстрее, чем затраты на него, чтобы, вовлекая в производство сравнительно меньше ресурсов, можно было добиться большего».
При оценке эффективности общественного производства следует учитывать не только собственно экономические, но и социальные критерии, отражающие конечную цель общественного производства. Как ни многогранны задачи, стоящие перед советской экономикой, все они в итоге сливаются я одну — обеспечить рост благосостояния трудящихся, создать материальные условия для дальнейшего расцвета их духовной, культурной жизни, оощественнои активности’ В обобщенном виде повышение благосостояния народа зависит прежде всего от темпов роста нацноналыюго дохода и оптимального его распределения на фоНд потребления и фонд накопления.
